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首頁

【編者按】為了深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨戰略思想,貫徹落實中央、中央紀委和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列重大決策部署,結合陜西實際,扎實推進全面從嚴治黨落地生根,本網特開設“秦風論壇”專欄。

要點提示

●受賄與行賄彼此關聯、相互對應,二者如同一枚硬幣的兩個面,寬容其中任何一個方面,都是對貪腐行為的縱容。

●無論是查處行賄還是受賄,都要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,讓行賄受賄的外部條件得到有效管控和不斷凈化。

●受賄和行賄都是對法治精神的褻瀆,是對公平正義的挑戰,是對社會道德與誠信系統的重創,是對社會風氣和政治生態的嚴重污染,因而都是人民群眾深惡痛絕的眾矢之的。

●堅持受賄行賄一起查,既是法治的呼喚,也是人民的期盼。治理腐敗必須雙拳出擊,既打受賄,又打行賄,才能通過不懈努力贏得整個社會的海晏河清、朗朗乾坤。

堅持受賄行賄一起查 秦風

黨的十九大報告強調,要“堅持受賄行賄一起查”,彰顯了黨中央從嚴治吏、正風肅紀,鍥而不舍推動全面從嚴治黨向縱深發展的堅定決心,體現了以優良黨風政風帶動社風民風、以建設廉潔政治為目標促進整個社會廉潔的價值追求,必將對反腐敗斗爭的策略、重點、路徑、措施等多方面產生深遠的影響。

堅持受賄行賄一起查,是崇尚和弘揚法治精神的具體體現。通常情況下,受賄與行賄彼此關聯、相互對應,二者如同一枚硬幣的兩個面,寬容其中任何一個方面,都是對貪腐行為的縱容。《刑法》第三百八十九條明確:“為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。”“在經濟往來中,違反國家規定,給予國家工作人員以財物,數額較大的,或者違反國家規定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的,以行賄論處。“兩高”于2016年4月18日公布實施的《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,進一步明確了行賄罪的數額、情形及量刑等。事實上,早在1999年,最高法、最高檢就聯合發布了《關于在辦理受賄犯罪大案要案的同時要嚴肅查處嚴重行賄犯罪分子的通知》。盡管法有明令,但在實踐中,行賄者受到司法追究的比例過低,“重查受賄、輕查行賄”的普遍傾向尚未根本改變,嚴重損害了公共利益和法律尊嚴。大法學家伯爾曼有一句名言:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設。”依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。深入實踐全面依法治國方略,首先要堅定法治信仰,樹立憲法法律至上理念,對包括行賄在內的一切違法行為必須嚴懲不貸。只有堅持受賄行賄一起查,做到兩手都要硬,特別是切實解決好對行賄者查處力度不夠這個“短板”, 把行賄和受賄放在同等重要的地位去對待,雙管齊下,才能捍衛法律尊嚴,彰顯法治力量。

堅持受賄行賄一起查,是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的必然措施。黨的十八大以來,高壓反腐的雷霆之力和凌厲態勢舉世矚目,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。在此基礎上,要“鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利”,就必須堅持受賄行賄一起查,這是推進反腐敗斗爭向縱深發展的內在要求,是有效控制腐敗增量、遏制腐敗滋生蔓延的關鍵一招,也是“全面從嚴”的具體體現。堅持受賄行賄一起查,有利于雙向遏制腐敗行為,從源頭上堵死官員的腐敗空間,直接減少受賄犯罪的發案率,發揮標本兼治的長效作用。“重查受賄、輕查行賄”不利于長效反腐,是“奪取壓倒性勝利”的絆腳石,是當前深入推進反腐敗斗爭迫切需要解決的問題,必須提上議事日程。因此,無論是查處行賄還是受賄,都要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,讓行賄受賄的外部條件得到有效管控和不斷凈化。唯有如此,才能奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利。

堅持受賄行賄一起查,是實現政治生態山清水秀的內在要求。十九大報告強調:“人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。”受賄和行賄都是對法治精神的褻瀆,是對公平正義的挑戰,是對社會道德與誠信系統的重創,是對社會風氣和政治生態的嚴重污染,因而都是人民群眾深惡痛絕的眾矢之的。堅決查處行賄行為,是嚴格規范公職人員行為的基本要求,能夠有效震懾跑官買官等嚴重違紀違法行為,促進黨員干部廉潔從政;是構建“親”“清”新型政商關系的關鍵舉措,能夠促進政商雙方厘清邊界、各司其職,讓商人依法經營不行賄,讓從政者依法辦事不受賄,實現政商關系的健康、清廉、公開、透明;是凈化社會風氣的必然選擇,能夠讓“不敢貪腐”與“不敢行賄”成為社會常態,讓“行賄受賄一樣可恥”成為公民的普遍信仰,推進全民守法,實現政治生態的山清水秀。

總之,堅持受賄行賄一起查,既是法治的呼喚,也是人民的期盼。治理腐敗必須雙拳出擊,既打受賄,又打行賄,才能推進法治國家、法治政府、法治社會建設,才能保證干部清正、政府清廉、政治清明,通過不懈努力贏得整個社會的海晏河清、朗朗乾坤。

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