• 【紀委書記面對面】楊陵區紀委:扎密籠子 勒緊韁繩 全面推行村級“小微權力”清單制
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    楊陵地處陜西關中平原腹地,依秦嶺傍渭水,是現代田園都市。近年來,楊陵區創新工作方法,推行的村級“小微權力”清單制度,使楊陵區農村基層黨風廉政建設工作有了明顯成效。

    6月20日,《秦風熱線》“紀委書記面對面”系列廣播專欄,邀請中共楊陵區委常委、紀委書記、監委代主任王宏亮走進直播間,介紹楊陵區在推動黨風廉政建設和反腐敗工作方面的具體舉措。

    1.楊陵區黨風廉政建設和反腐敗工作情況

    嚴格執行黨的紀律

    嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律,2018年楊陵區紀委嚴肅查處了1起違反政治紀律的典型案件:楊陵區揉谷鎮紀委在審查田東村原黨支部副書記趙某涉嫌違紀問題過程中,趙某拒不配合組織審查,煽動宗族親屬十余人沖擊鎮黨委、政府辦公場所,嚴重擾亂正常辦公秩序,公然挑釁基層黨委、政府權威,造成了極其惡劣的社會影響。趙某因嚴重違反政治紀律受到了開除黨籍處分,其涉嫌違法問題由公安機關依法處理。

    (圖)聚焦群眾身邊微腐敗問題,深入基層了解情況

    加強紀律教育

    通過開展紀律教育學習宣傳月、進行紀律知識測試等活動,引導廣大黨員、干部牢固樹立法紀意識,使鐵的紀律轉化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循,其中紀律知識測試黨員干部通過率100%。

    認真履行監督職能

    監督才是紀委監委的首要職責,也是紀檢監察機關做好各項工作的重要基礎。2017年,楊陵區探索建立了廉政檔案信息化管理平臺,為全區350余名副科級以上領導干部建立了電子化個人廉政檔案,實現動態監管、精準畫像,及時發現、糾正苗頭性、傾向性問題;

    依托“廉潔楊陵”微信公眾號,打造了“四風”問題“隨手拍”平臺,主要受理對黨員干部和其他公職人員“四風”問題的監督舉報,群眾可以隨時隨地通過手機拍下發生在身邊的“四風”問題,上傳圖片或視頻文件,實現“一鍵舉報”。

    (圖)手機微信隨手拍舉報平臺截圖

    2.圍繞五個重點專項工作”,強化監督執紀問責

    在查處違反中央八項規定精神問題方面

    2018年以來,全區紀檢監察機關共處置違反中央八項規定精神問題線索38件,立案審查調查11件,黨紀政務處分11人,問責有苗頭性傾向性問題干部47人次。

    深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理方面

    嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題2件,黨紀政務處分2人,追究問責13人次。去年6月,接到群眾舉報后,楊陵區紀委查處了大寨街道寨西村原村委會主任劉宏印借困難群眾危房改造之機,違規套取補助資金的問題,得到了群眾的紛紛點贊。

    (圖)開展述責述廉大會 強化黨內監督 緊盯關鍵少數

    在推動掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責方面

    楊陵區紀委監委與公安機關建立了涉黑涉惡問題線索雙向移交反饋機制,加大對黑惡勢力“關系網”“保護傘”查處力度。2018年以來,共處置黨員干部涉黑涉惡問題線索49件,立案審查12件,結案9件,黨紀政務處分11人次,其中,查處涉黑涉惡保護傘類案件3案5人。

    在強化生態環境保護和優化營商環境監督執紀問責方面

    持續加大對生態環境保護和營商環境問題查處力度。截至目前,共核查問題線索33件,立案審查調查24件,黨紀政務處分24人,追究問責62人次。現在,楊陵的營商環境得到了明顯改善,引得一批大企業慕名而來、大項目落地投產,掀開了楊凌高質量發展的新篇章。

    (圖)全面推行”小微權力“清單制度

    小微權力清單制度

    楊陵區紀委對涉及群眾切身利益的“小微權力”進行了全面梳理,在全區55個行政村、23個社區全面推行村級“小微權力”清單制度、社區權力和服務清單制度。

    舉個例子:按照村級“小微權力清單”制度要求,村集體3000元以上的開支必須由村兩委會議研究,村民大會或村民代表會議通過,村黨支部書記、村委會主任、監委會主任簽署意見并提出書面申請,報鎮(街道)審查同意后方可實施,村干部個人或少數人無權做出大額支出的決定。“小微權力”清單制度就是要通過界定農村基層組織和基層干部的權力范圍,切實把農村基層權力關進制度的“籠子”

    (圖)“小微權力”清單運行臺賬

    (圖)群眾了解“小微權力”制度清單內容

    效果:不棄微小,方成善政。權力公開透明了,運行過程規范了,提高的是村干部的公信力和基層組織的凝聚力。群眾利益得到了維護和發展,基層工作也就好做了,群眾也能夠凝心聚力、一心一意謀發展了。“小微權力”清單制度既是農村、社區干部行使權力的“指路書”,也是規范用權的“緊箍咒”,實現了從為民做主到由民做主、變事后追究為全程監督、從暗箱操作到陽光運行的全面轉變。通過這幾年的運行情況看,農村干部用權變規范了,基層群眾辦事變方便了,村務監督效果變好了,農村干群關系變和諧了,這些改變,對于從源頭上預防侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題發揮了極其重要的作用。

    網絡直播觀看情況

    本期《紀委書記面對面》還通過陜西頭條“藍直播”進行網絡視頻直播,共有超過3萬多名網友觀看了此次直播。



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